作为机关单位为解决相关问题有时需要和上级、同级甚至下级进行时来文与复文,向上级进行请示、报告,得到批复与批示,向同级、下级发函,得到复函。
《归档文件整理规则》在定义件的构成时,规定来文与复文(请示与批复、报告与批示、函与复函等)一般独立成件,也可为一件。
来文与复文的归档文件整理过程中,请示与批复、报告与批示、函与复函单独成件时,一份文件为一件;组合成件时,复文在前,来文在后,一般为先批复后请示,先批示后报告,先复函后函。
来文与复文的著录怎么录的?
来文与复文单独成件时,可以严格按照《档案著录规则》进行著录,有规范文件名称的,按照文件名称直接原样照抄为档案题名即可;无规范文件名称的,原文件名称照录,并根据文件内容另拟题名附后,加“[]”。
来文与复文组合成件时,最好只作为一件处理,加盖一个归档章,编写一个档号,著录一个题名。在著录题名时,要注意不能仅仅著录复文的文件名称,也要著录来文的文件名称,否则即为著录不全面。
来文与复文组合成件时,按照有些说法叫做“件组”,多件组合而成的归档文件组合体。归档文件组合体内,先按照整理的先后顺序,再按照著录规则,一一著录归档文件具体内容。归档文件组合体还需要有个归档文件组合体的题名,有点类似以卷为整理单位的档案,分卷内文件,拟写案卷题名。“件组”的操作多少有些不伦不类,让档案工作者模糊卷件的概念,新手档案员更会云里雾里,不知所措。档案软件的功能管理方面,虽也容易实现,但会造成管理的混乱。
复文和来文是一个并列关系,用“;”来间隔两个文件名称显得更加适宜。著录时,题名为“复文文件名称;来文文件名称”,如果复文或来文文件名称不规范,可以其后加“[]”自拟,如“复文文件名称;来文文件名称[]”。
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